Por qué conviene asesorarse antes
Muchas personas esperan indefinidamente una respuesta que no llega, o entienden concedida una licencia por silencio sin comprobar que, en esa materia, el silencio es negativo. Saber qué efecto tiene el silencio en cada caso evita errores graves.
El plazo para resolver
Cada procedimiento tiene su plazo máximo, fijado por su norma reguladora. Si no lo fija, es de tres meses. El plazo cuenta, en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, desde la entrada de la solicitud en el registro del órgano competente.
Silencio positivo
Con carácter general, en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la falta de resolución en plazo permite entenderla estimada. El acto presunto estimatorio produce efectos como un acto expreso y puede acreditarse con un certificado de silencio.
Silencio negativo
La ley establece silencio desestimatorio, entre otros supuestos, en el ejercicio del derecho de petición, cuando se transfieran facultades sobre el dominio público o el servicio público, en actividades que puedan dañar el medio ambiente, en la responsabilidad patrimonial y en la impugnación de actos. Además, normas sectoriales pueden fijar silencio negativo, como ocurre en materia urbanística con actos contrarios a la ordenación.
Qué hacer ante el silencio
- Comprobar el plazo y el sentido del silencio en la norma aplicable.
- Si es positivo, pedir el certificado de acto presunto y actuar en consecuencia.
- Si es negativo, presentar el recurso que corresponda, sin plazo de caducidad mientras no haya resolución expresa. Vea alzada o reposición.
- O acudir a la vía judicial. Vea recurso contencioso-administrativo.
Silencio en procedimientos de oficio
En los procedimientos sancionadores o de intervención iniciados por la Administración, el transcurso del plazo sin resolver produce la caducidad. Vea recurrir una sanción.
Urbanismo: cuidado
En materia urbanística no se pueden adquirir por silencio facultades contrarias a la ordenación territorial o urbanística. Una licencia contraria al planeamiento no se obtiene por silencio. Vea reclamar daños a la Administración y derecho administrativo. Más información en la web principal del despacho: derecho administrativo.
Antes de firmar o de dejar pasar un plazo, hable con un abogado
Muchos problemas legales se complican por un plazo vencido o un documento firmado sin revisar. Llámenos y un abogado de Palma estudiará su caso sin compromiso.
Preguntas frecuentes sobre el silencio administrativo
¿Cuánto tiempo tiene la Administración para contestar?
El que fije la norma del procedimiento; si no fija ninguno, tres meses.
¿La Administración puede resolver después del plazo?
Sí, pero si el silencio fue positivo, solo puede confirmarlo. Si fue negativo, puede resolver en cualquier sentido.
¿Cómo acredito el silencio positivo?
Con el certificado de acto presunto que debe expedir la Administración, o con el justificante de la solicitud y el transcurso del plazo.
¿Hay plazo para recurrir el silencio negativo?
No mientras no haya resolución expresa, según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.